Санкт-Петербургские ведомости, 31 мая 2001 года

Сегодня, когда подавляющее число населения платит за медицинские услуги, их качество, правомочность оказания услуг той или иной фирмой определяются и контролируется законом и соответствующими организациями. В настоящее время объем рекламы в СМИ организаций и частных лиц, предлагающих справиться с недугом или похорошеть, по сравнению с прошлым годом возрос на 110%. А значит и пользующихся таковыми услугами тоже увеличился. Но, к сожалению, стал больше поток обращений с жалобами. О том, на что должен обратить внимание человек, решивший воспользоваться услугами фирмы, прочитавший объявление в газете или увидевший рекламу на телевидении, рассказывают те, кто работает в медицинской сфере или ежедневно по долгу службы занимаются данными вопросами.

Председатель Лицензионной палаты Администрации Санкт-Петербурга Сергей Юрьевич Ветлугин

— Сергей Юрьевич, лицензирование - это система государственных взаимоотношений между гражданами и фирмами. Что значит лицензирование деятельности и зачем нужна лицензия фирме оказывающей медицинские услуги? — Как и в любой стране на осуществление определенных видов деятельности тем или иным организациям выдается разрешение. Без выдачи соответствующего государственного документа они не вправе оказывать заявляемые услуги. Лицензия позволяет защитить потребителя от тех, кто не имеет необходимых условий, специалистов и пр., чтобы оказывать населению платные услуги, особенно если они связаны с имущественным, финансовым рисками, здоровьем. То есть лицензия гарантирует, что данная фирма оказывает услуги на законных основаниях и что она в свою очередь несет и юридическую ответственность за их качество, обоснованность и т.д. В законе РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определен их перечень. И лицензионная палата Санкт-Петербурга призвана быть на страже соблюдения установленного законом порядка. Процесс лицензирования фирмы многогранен. Он не сводится только к выдаче разрешения. Выдав такой документ, мы обеспечиваем надзор за соблюдением лицензиатом тех условий, которые указаны в документе. — Как выглядит лицензия, выдаваемая Вашим учреждением? — Лицензия должна быть на бланке зеленоватого цвета. В ней на лицевой стороне указаны все исходные данные: кому выдана -- предприниматель без образования юридического лица, юридическое лицо, форма собственности, ИНН, адрес, регистрационный номер. На обратной стороне - перечень видов деятельности. Например, если это пластическая хирургия, то в ней будет указано: хирургия, оказание помощи взрослому иди детскому населению и пр. Если это косметология, то она должна быть расписана (физиотерапевтическая, терапевтическая, лазерная и пр.). Именно с этой организацией, которая объявляет об оказываемых услугах и необходимо заключать договор на предоставление медицинских услуг. — Где и как можно узнать, имеет ли данная фирма лицензию и на какие виды деятельности? — Любой гражданин может получить выписку из реестра Лицензионной палаты, заплатив 0,1 МРОТа (около 10 рублей), которая позволит удостовериться, есть ли у данной фирмы лицензия и на какие виды на данные виды деятельности. Если вы увидите, что фирма оказывает услуги, без лицензии или не по заявленным услугам, то в этом случае вступает в силу Уголовный кодекс ст. 171 "Незаконное предпринимательство" и ст. 200 "Обман потребителей". Тогда можно смело обращаться в органы прокуратуры о возбуждении против данной фирм и ее руководства уголовного дела.  

Генеральный директор "Независимой медико-юридической экспертизы" Александр Михайлович Балло

— Какие документы должны быть предъявлены обратившемуся за медицинскими услугами в косметический салон или центр пластической хирургии и какие выдаются на руки клиенту? — Лицензия - это первое, что должен увидеть пациент. С ним обязательно заключается договор на оказание услуг, где оговаривается, какие услуги будут оказаны, их цель. Также на пациента обязательно заводится медицинская карта. По его желанию он может получить ее дубликат. И медицинское учреждение не вправе в этом отказать! За оплаченные услуги выдаются счета или чеки об оплате. Из практики могу сказать, что их необходимо хранить хотя бы не менее трех лет. — Кто несет ответственность за причиненный вред здоровью? — В каждом случае по-разному. Это может быть как и сам врач, так и организация, с которой заключен договор. Именно поэтому важно, чтобы граждане серьезно относились к документальному оформлению отношений с медицинской фирмой или практикующим врачом. — А если пациент в силу правовой неподготовленности не уделил должного внимания этим вопросам, может ли он рассчитывать на защиту своих интересов, возмещения ущерба? — Несколько лет назад, такие задачи было бы очень трудно решить. Но сегодня в стране изменился правовой климат. Законы начали работать. Появились компетентные юристы, эксперты, а отвечающие за соблюдения норм закона чиновники, с понимание относятся к проблемам людей и не игнорируют их обращения. То есть пациент защищен и формально и фактически.

Генеральный директор ООО «Клиника пластической хирургии» «ГрандМед», Александр Васильевич Шумило

— Мало, чтобы только ответственность учреждения или врача за оказание медицинских услуг на платной основе должна быть закреплена в договоре. Необходимо, чтобы медработники проинформировали пациента не только об успехах того или иного метода лечения, но и о возможных осложнениях, побочных проявлениях и способах их лечения, образе жизни, который необходимо вести, например, после операции. Если таковое в медицинском учреждении отсутствует, то здоровье пациента всегда под угрозой.

Начальник отдела за соблюдением законодательства о рекламе Территоиального управления по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке Наталия Сергеевна Плошкина

— Наталия Сергеевна, можно ли размещать рекламу фирмы, оказывающей медицинские косметические услуги, если она не имеет лицензию? — Федеральный закон "О рекламе", а именно ст.5, п. 3 установлено — реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения - лицензии, но такое не получено, не допускается. В соответствии с п.2, ст. 22 Закона рекламопроизводитель и рекламораспространитель -СМИ, обязаны требовать от рекламодателя предоставления соответствующей лицензии либо ее надлежащее заверенной копии. В случае, если СМИ не потребовало от рекламодателя такой лицензии и опубликовало рекламу фирмы, оказывающей медицинские услуги, то согласно законодательству о рекламе ответственность за размещение ее несет СМИ. — Кто может предъявить претензию средству массовой информации в нарушении закона? — Антимонопольные органы в силу возложенных на них полномочий в праве выдавать предписания о прекращении, т.е. снятии с распространения ненадлежащей рекламы, а также применять административные санкции в виде наложения штрафа до 200 МРОТ, а при неисполнении предписания до 500 МРОТ. Антимонопольные органы также правомочны передавать дело в прокуратуру для рассмотрения дела в отношении медицинской фирмы. Если потребителю в результате оказания услуг медицинской фирмой нанесен вред здоровью, то он может обратиться в соответствующие органы здравоохранения для получения медицинского заключения, а затем в суд с иском о возмещении материального и морального ущерба. Виктория Витман